7月2日下午，烈日高悬，热浪翻涌。在衢州智造新城人民法院审判法庭项目现场，由业主、施工、设计、勘察、监理等五方党员组成的“红色攻坚队”队员们，正手持专业测量工具对消防设备尺寸参数进行核验，并现场论证设计变更方案，汗珠不断从他们脸上滴落。

项目推进到哪里，党的建设就跟进到哪里，党支部就扎根在哪里。智造新城法院项目是智造新城重点工程，项目总投资1.4亿元。自项目建设开启，智造新城、工业集团就指导组建项目临时党支部，推进“红色工地”建设。这个临时党支部除工程五方责任主体人员以外，还包括智造新城建管部、公安分局、人社分局、执法分局等多个单位党员力量。

“我们仅用时160余天就完成了关键节点建设，比原计划提前40天完成主体结构结顶。”智造新城管委会建设中心相关负责人说，该项目得以快速推进，临时党支部发挥了至关重要的作用。

在重点项目建设过程中，智造新城充分发挥党组织堡垒作用，推动形成“关键岗位有党员领着、关键工序有党员盯着、关键环节有党员把着、关键时刻有党员撑着”的良好工作局面。今年上半年，智造新城150个市重点项目年度投资301亿元以上，完成率100%以上；15个省“千项万亿”年度投资132.7亿元以上，完成率100%以上。推动72个新建项目按期开工。推动先导微电子、全意科技一期、创柔显示等19个重大产业项目竣工投产。

“支部建在项目上，党旗插在工地上”的党建新实践在项目建设一线熠熠生辉，与此同时，在经济工作生命线的招商引资领域，党建引领同样发挥着核心驱动作用。通过构建“党员领导带头招商、投促全员参与招商”的大招商格局，持续做好组织保障、项目招引、项目跟踪等服务，全力推进招商引资实现大突破、大跨越。

苏州博来纳润电子材料有限公司是一家大硅片CMP制程材料的研发生产企业。原本这家企业已与其他地市签约，但得知消息的智造新城投促部相关负责人没有放弃，四次赴苏州主动对接洽谈，并邀请企业负责人来衢考察，一次次的真诚对接服务，让企业最终选择了衢州。

从启动对接洽谈、确定项目选址、办理决策咨询到签订投资协议书、完成土地摘牌。短短145天，博来纳润总投资约11.78亿元项目落地衢州，进一步提升衢州电子化学材料产业国内外市场核心竞争力。“今年三季度我们在智造新城高新片区一期工厂也将进入试生产。”博来纳润副总经理张姝说，衢州协同完备的上下游产业链，为公司实现CMP材料国产化、打破国外垄断提供了强有力的支撑。

今年以来，智造新城招商队伍外出招商累计30次，考察拜访企业近200家，接待来访客商182批次，储备在谈制造业项目和服务业项目71个，计划投资总额超千亿元。

聚焦中心大局，智造新城把加强党的全面领导和全面加强党的建设贯穿到工作的各方面全过程。为简化企业审批流程和减少审批时间，加快项目开工，智造新城谋划了工业类企业“开工一件事”流程图，理清工业类项目开工前供地、工程审批等阶段和28个最小颗粒环节，让企业能迅速掌握办事要点。去年以来，共办理施工许可证191份，合同总额82.47亿元。

借助人才科创这个“强磁场” ，智造新城在平台助力、政策加持、校企合力多轮驱动下，全面营造重视人才、尊重人才、优待人才、服务人才的浓厚氛围。去年以来，智造新城累计引进市外员工11183人、青年大学生10596人，其中青年博士48人、青年硕士720人，为我市工业主战场增添源源不断的新生力量。

“深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展以来，我们将学习教育与狠抓招商引资、项目建设、企业服务等结合起来，切实将学习教育的过程转化为锤炼作风、服务群众的过程，确保学有方向、查有靶向、改有实招，真正让作风建设成效体现在为民办事的实效里、推动发展的实绩中。”智造新城机关党委相关负责人说。

走进衢州智造新城劳动争议协同治理中心，电话铃声、键盘敲击声与调解员耐心解答的声音交织在一起。今年2月底，由智造新城管委会、市人力社保局、市总工会、智造新城人民法院联合设立的该中心正式运行，标志着园区劳动争议多元化解机制迈入新阶段。

近年来，智造新城园区企业数量不断增加，用工规模持续扩大，劳动用工等方面服务需求愈发迫切。截至目前，智造新城辖区工商在册企业有4363家，吸纳逾11万产业工人。园区劳动争议仲裁案件占全市总量86.7%，其中涉企业单方调岗、未签订书面合同、未交社保等引发的纠纷占比近四成。

为高效化解劳动争议，中心不仅设立了法律咨询、立案、调解、开庭等多个区域，还集成劳动监察、调解、仲裁、诉讼、执行、法律援助等“一站式”服务，实现劳动争议纠纷在园区就地解决。

成立劳动争议协同治理中心，是智造新城提升基层治理效能的举措之一。为形成党建引领下的协同治理新格局，智造新城将基层党的建设与推进基层治理现代化紧密结合，创新构建“园区大工委—社区大党委—网格党建联建—微网格党支部”四级联动的红色治理引擎，为企业和职工提供就近、贴心、个性化的服务。

——实行“组团联社、干部联格、党员联企”的“三联模式”。400多名党员干部深入社区、下沉企业网格，建立“日必问、周必研、月必访、季必诊、年必评”网格联企制度，做到每家企业有人包联，每家企业专人服务，常态化帮助企业协调解决工作中遇到各类疑难复杂问题。

——建立“跨部门资源统筹、全链条风险预判、多主体协同共治”的新型治理范式。搭建“凤凰之约”青年交友平台，联动智造新城实验学校、“蓝领”公寓等民生项目，形成“入职-安居-成家-育子”全周期服务链，有效提升企业职工归属感。

——深化党建联建机制，由企业社区党委牵头，联合供电供气、高校院所、医疗机构以及金融服务机构共建“惠企服务联盟”。通过“企呼我应”等智慧平台实施涉企问题高效闭环处置机制，去年以来，共受理各类事项20.2万件，“一网通办”率、“好差评”满意率均100%；收集问题和诉求735个，有效处置率、企业满意率均99%。《打造家门口的企业服务中心》入选“中国开发区营商环境百佳案例”，相关经验做法荣获全省营商环境“微改革”项目、全省首届现代产业社区（工业社区）十佳案例。

智造新城还坚持以“党建强”促“发展强”，推动党组织向非公企业延伸。今年以来，智造新城规上工业企业新增单建党组织90家（规上工业企业单建党组织共191家），单建率达到57.36%，被列入省委组织部新兴领域“两个覆盖”集中攻坚衢州市唯一的联系点。开展上市公司“党建领航”行动，“一企一品一阵地”打造上市公司、未来工厂党建标志性成果，指导23家上市和拟上市企业完成党建品牌提炼及党建阵地提升。

此外，智造新城通过5个企业社区大党委，组建12个党建联建小组，打造覆盖264个两新党支部的红色矩阵，实现4200名两新党员的全面覆盖管理，园区“三有”非公企业党组织覆盖率达到72%，有效提升两新组织党的组织和工作覆盖水平。

党建做实即生产力，党建做强即竞争力，党建做细即凝聚力。近三年，智造新城固定资产投资年均增长32.7%、制造业投资年均增长36.8%、高新技术产业投资年均增长49.3%、进出口总额年均增长11.55%、出口额年均增长15.53%、规上服务业营业收入年均增长11.1%。去年智造新城被工业和信息化部评为国家级绿色工业园区，全国化工园区排名进位至第15位，连续7年入列全国化工园区30强。国家高新区排名较上年提升14位，跻身全国“百强”，形成“党建强、发展强”的良性循环。

6月12日，衢州综合保税区正式封关运作，首单货物顺利通关，标志着衢州实现了从“图纸”到“现实”、从“申建”到“通商”的半年跨越，开启了新时代“衢通四省、衢通长三角、衢通全世界”的新征程。

对于衢州，综保区是一个新鲜事物。但作为主力军的智造新城，结合“深化揭榜破难工作机制，开展年轻干部‘我来挑大梁’”行动要求，组织年轻干部深入一线，创下综保区建设全国纪录——智造新城与各市级部门紧密配合，以4个月的闪电速度刷新全国综保区审批时效；30天完成从启动预审到正式验收的全流程筹备；85天攻克外贸进出口、土地规划、建设等方面的100多个堵点难题，6个月就通过验收……

面对新事物，智造新城书写了一个“获批即验收！验收即运营！运营即高效！”的传奇故事。其背后抓铁有痕的作风建设处处可见，具象化的拼搏场景比比皆是。

今年2月，衢州综保区进入备战验收阶段，智造新城抽调年轻精干力量，组建平均年龄34.6周岁的党员冲刺攻坚小组，重点突破申报对接、验收运行等关键难题。在备战验收阶段，构建“管委会+公司”运行体系，组织19名年轻干部入驻综保区集中办公。设立综保区服务促进中心，成立综保区投资发展集团有限公司，保障验收封关各项工作有序开展。

在智造新城服务企业最前沿、重点项目第一线，总会活跃着党员干部攻坚克难的身影，他们在攻坚克难中创先争优、建功立业。在“青蓝接力·揭榜破难”行动中，20名退职科级干部担任“首席服务官”，带领104名青年干部攻克巨化不动产登记、彩虹八号院腾空、东周村拆迁等20余项历史遗留难题。

今年，智造新城党建工作的重点任务是深入贯彻中央八项规定精神学习教育。各基层党组织精心组织实施，建立党工委统筹-党群工作部牵头-企业社区党委推进的三级架构，指导各基层党组织制定支部学习计划，通过“三会一课”、主题党日为载体，组织党员、干部学习上级部署精神，推动党员、干部增强定力、养成习惯，以优良作风凝心聚力、干事创业。

同时，以集中自学、专题学习、交流发言、循迹溯源等方式多维度开展党员学习教育。累计开展理论学习1500余次，书记上党课273次，专题讲座17场，参观警示教育基地22场。充分发掘机关党支部党建特色经验做法，以优秀党课课件评比形式开展赛马比拼，从政治性、思想性、指导性等方面进行综合的评价，实现以赛促建。

与此同时，以年轻干部为重点，智造新城深刻把握“敢担当、守底线”原则要求，将综合考核、“四维考评”联动运用，不断促进考人考事指标互融，激励干部想干事、敢干事。注重“八小时内外”和“工作圈、生活圈、社交圈”的监督，对212名党员干部分层级开展谈心谈话、家访等活动，全面加强干部监督管理。

智造新城将党建成果转化为推动业务工作的强大动力。去年以来，新增中国民营企业500强1家，新增主板上市企业2家，新三板挂牌企业3家。新增国家级单项冠军1家、国家级专精特新“小巨人”3家。新增规上工业企业39家，其中新升规8家，小升规31家。