在建德这片以山水闻名、底蕴深厚的土地上，“通用航空经济”正以前所未有的活力，成为培育新质生产力、塑造发展新动能的关键领域。建德经济开发区航空小镇凭借其独特的空域资源优势、前瞻的战略布局与务实的产业生态构建，正悄然崛起为长三角通用航空经济版图上的一颗耀眼新星。
通用航空经济从单点示范到遍地开花，离不开前瞻谋划与坚实根基。建德经济开发区紧抓风口，秉持“需求优先、适当超前”原则，依托自身空域、机场及山水地貌优势，系统性打造了符合产业需求的硬核配套设施。
立体化起降网络成型。建德构建了“1+1+2+20+20”的航空器起降体系。建德千岛湖通用机场作为核心母港，空管、航油、消防等设施完善。华东无人系统试验测试认证基地配备100平方公里独立试飞空域（真高1600米以下），成立运营公司，基地设施已于8月底完成调试，为本地及外部企业提供研发测试平台。梅城鹤彩和航头彭家两个航空飞行营地分别聚焦“低空+文旅”和“低空+体育”，前者已投入运营，提供飞行体验与执照培训；后者已完成方案设计。此外，20个通航旋翼机和eVTOL两用垂直起降点（首批选取9个建设）服务于点对点交通，20个无人驾驶航空器末端起降点则探索巡检与物流场景，目前已有8个点运营，日均飞行超过40架次，日均飞行小时超过15小时。
智能化飞行保障护航。依托省级低空飞行服务中心，通过19套VHF通信设备和14套ADS-B监视设备，完成全省600米以上低空空域通信监视信号全覆盖，形成“数智”管控模式，实现与华东空管及省内B类飞服站数据互联互通，解决了“看不见、叫不到、管不住”难题，实现全域通用航空飞行“可视化”，大幅提升安全与效率。自2019年以来，已累计保障建德机场飞行超12.8万架次、1.75万小时。依托浙江省低空交通智能运行技术实验室，建德市低空无人机管控服务平台已初步建成。
前瞻性协同体系探索。紧扣杭州市打造“通用航空器与无人航空器融合运输场景”的要求，建德正与省飞行服务公司等单位共同探索通航与无人机、eVTOL的协同运行服务管控体系。重点推进“建德低空产业走廊”建设，以低空航路串联飞行营地、起降点，形成覆盖“大同+航头+寿昌+新安江+梅城”的空中交通网络，探索应急响应、执法、文旅、农村、物流等多场景应用。
建德立足既有通航基础，锚定赛道精准招商，构建联动互补的产业链条。
聚焦中大型无人机制造。以整机制造为特色，重点引进大载重、高升限、短/垂起降、低成本的无人机企业，服务物流、应急消防、农林植保等可持续市场。今年已成功招引龙翼航空应急系列无人机、北创航奥接触作业式飞行机器人等项目。
突破关键部件与系统。重点引进机载设备、核心部件、飞控系统、通信电子系统等高技术、高黏性、孵化代价小、前景广阔的项目。今年引进项目包括培风智行自主飞行辅助系统、自行者科技硅光陀螺仪等。
拓展关联服务业态。积极引进培训、维修、租赁、维保、应用等服务业，打通“造”与“用”的链条，推动建德航空小镇经济体量跃升。今年已引入智翔航空无人机培训等项目，丰富产业生态。
面对招商新形势，建德经济开发区发力方向从“拼政策”转向“养土壤”，从“抢项目”转向“育生态”。
靶向强化要素支撑。为精准赋能通用航空产业关键环节，建德持续优化扶持体系，重点围绕低空服务、文旅融合与人才引育三大领域规划八个核心扶持方向，涵盖试飞验证、旅游人气、研学培训、赛事活动、低空航线、飞行热度、应用场景、人才补助等。以建德市级的要素补充，与上级形成多层级、差异化的要素保障网络，为产业关键痛点提供“及时雨”。
基金赋能破解瓶颈。针对通用航空制造业专业性强、孵化周期长、前期投入高的特点，建德经济开发区已组建规模2亿元的低空经济综合基金，并参与杭实产投的低空经济母基金。未来将适时组建和储备更多产业基金，充分发挥政府资金的扶持、引导和撬动作用。
空间保障灵活多元。建德航空小镇现有工业用地1219亩，三处机库剩余空间3500平方米，航空科技产业园剩余空间11616平方米，可满足不同制造企业需求。横钢区块另有文旅发展空间163余亩。同时，在上海设立飞地，解决企业人才招聘、研发等问题。
建德经济开发区着力构建优质高效的服务体系，为企业成长扫清障碍。
专员服务全程陪伴。为每个企业项目配备专属服务专员，提供全生命周期服务，参与从公司注册、项目立项、规划审批、建设许可，到竣工验收、政策兑付、人才招聘等每一个环节，为企业量身定制精准的“时间表”和“路线图”。
“多检合一”减负增效。大力推行整合监管资源、优化流程的“多检合一”工作，整合了市场监管、环保、消防、应急管理、住建等多个部门的监督检查职能，变“碎片化”督查为“一体化”服务，为企业松绑，为管理提质。
联盟聚力协同发展。成立低空经济产业链联合党委和建德市低空经济产业联盟。通过党委牵头、企业互荐，系统梳理空域、政策、场景等核心要素，定向释放低空物流、应急救援等特色场景合作机会，促进零部件供应、技术攻关、商务运营等多种合作，强化产业链耦合。
从精密织就的“天路”网络，到活力涌动的产业链条；从精准滴灌的培育生态，到温暖高效的服务护航，建德经济开发区正以系统工程的思维，精心描绘一幅航空经济的壮阔蓝图。这片曾经以山水闻名之地，如今正凭借对天空资源的深刻理解和创新实践，奋力张开天空经济的“新翅膀”。
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?来源 | 建德经济开发区管委会
?编辑 | 沈含
?审核 | 韩婕
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