稳步扩大制度型开放，主动塑造国际合作和竞争新优势。制度型开放是高水平对外开放的重要标志，是更高层次、更高水平的开放。与国际高标准经贸规则相比，我国在部分领域仍存在一定差距，制约了对外开放的能级，亟须加以破解。要积极扩大自主开放，主动对接国际高标准经贸规则。实施自由贸易试验区提升战略，高标准建设海南自由贸易港。完善外商投资和对外投资管理体制，持续放宽市场准入限制，进一步缩减外资准入负面清单，持续建设市场化、法治化、国际化的一流营商环境。

加快建设贸易强国，促进外贸发展提质增效。我国经济腾飞离不开外贸带动作用，未来外贸仍将是我国经济高质量发展的重要动力。当前，我国正由贸易大国向贸易强国迈进，进一步提升贸易发展的质量和效益是必然要求。要更加注重自主创新，更加注重高质量发展，推动内需和外需、进口和出口、货物贸易和服务贸易、贸易和双向投资、贸易和产业协调发展。推动市场多元化和内外贸一体化，优化升级货物贸易，拓展中间品贸易、绿色贸易，推动进出口平衡发展。大力发展服务贸易，创新发展数字贸易，提升贸易促进平台功能，支持跨境电商等新业态新模式发展。

推动普惠包容的经济全球化，开创合作共赢新局面。中国的发展离不开世界，世界的发展也需要中国。当前，我国日益走近世界舞台中央，国际社会对我国期待普遍提升。面对各种逆经济规律和经济全球化大势而动的行径，要始终站在历史正确的一边，践行真正的多边主义，致力于建设开放型世界经济，推动普惠包容的经济全球化。坚定不移奉行互利共赢的开放战略，让中国市场成为世界的市场、共享的市场、大家的市场，致力于同各国共同发展、共享繁荣。维护多边贸易体制，进一步深化多双边和区域合作，推进全球经济金融治理改革，推动构建和维护公平公正、开放包容、合作共赢的国际经济秩序。

统筹发展和安全，织密织牢开放安全网。当前，世界经济风险和不确定性加剧，各类风险交织叠加，对外开放面临诸多风险挑战。打铁必须自身硬，只有做好自己的事情，才能确保安全发展。要加快高水平科技自立自强，加快发展新质生产力，打造自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系。推动粮食、能源资源、关键技术和零部件进口来源更加多元，着力提升产业链供应链韧性和安全水平，守住开放条件下的金融安全底线。完善涉外国家安全机制，健全反制裁、反干涉、反“长臂管辖”机制，完善出口管制和安全审查机制，构建海外安全保障体系，健全海外综合服务体系，进一步筑牢安全屏障。