今年，商务部印发《深化国家级经济技术开发区改革创新以高水平开放引领高质量发展工作方案》，从四个方面提出16项改革创新举措。【砥砺奋进的浙江开发区】公众号推出新质生产力、扩大开放、体制机制改革、要素保障四大专栏，总结宣传浙江开发区实践经验，促进工作交流学习。

丽水经开区以“三大模式”锚定半导体赛道，靠“三大载体”夯实科创根基，用“三大计划”优化服务生态，从零构筑完整产业体系。43个项目落地、千亿级集群蓄势，4家企业跻身省级“独角兽”，为革命老区以新质生产力激活发展动能，树立了差异化突围的示范标杆。

一是独创“Smart-IDM”发展模式。打破传统产业发展的路径依赖，首创“Smart-IDM”模式，邀请中科院半导体研究所、第三代半导体产业技术创新联盟等专业机构和半导体领域的专家，以关键材料为突破口构筑“芯片设计、功率器件、晶圆代工、超薄背道代工、半导体设备、封装测试”产业体系，累计落地半导体产业项目43个，总投资超700亿元。先后纳入浙江省集成电路产业发展规划和浙江省集成电路产业高质量发展行动方案，入选省级首批示范性数字经济产业园和省级特色产业集群协同区。

二是推进“两大基地”牵引模式。加快链式招商激活产业优势，形成“一园一链两基地两方向”发展格局。一方面以中欣晶圆系为核心打造全国外延片主要研发生产基地，形成“从单晶硅棒拉制到大尺寸晶圆片切割、抛光、外延制造”的完整生产能力，满产后年产达8/12英寸外延片1100万片；一方面以江丰同创系为核心打造世界级超高纯钽材料生产基地，形成“原材料钽铌、钽粉、钽锭、钽靶材”产业链，满产后年产达400吨超高纯钽锭和600吨钽靶坯。未来，还将以富乐德、荣耀等企业为龙头谋划打造多功能传感器生产基地，持续壮大产业链条。

三是坚持“跨山统筹”协同模式。规划总面积9.54平方公里，以经开区为主体整合空港园区和丽景民族工业园资源，把建设特色半导体“万亩千亿”新产业平台作为推进工业经济高阶转型的战略性工程，落地百亿级项目3个，其中经开区与景宁县协同落地的富乐德半导体项目首创“项目跨区域落地机制”，成为少数民族县“共同富裕”标志性项目。截至目前，半导体项目列入省“千项万亿”项目、省重大产业项目数分别达9个和12个，总投资分别达334.9亿元和400.4亿元。

一是以招才引智为载体，筑牢高端技术支撑。聘请中国科学院院士褚君浩为“首席科学家”，设立“院士工作站”，牵头攻坚“卡脖子”关键核心技术。出台丽水市人才科技赋能半导体产业高质量发展等专项政策，赋予半导体企业人才认定自主权，引进姚力军、贺贤汉、张峰、谢刚、义岚、毛剑宏、李桂鹏等行业知名专家，在全国颠覆性技术创新大赛最高奖、全国创新创业大赛一等奖、省“尖兵”项目等方面实现全市率先“破零”。

二是以科研院所为载体，推进核心成果攻关。创新“招产业项目同步引进研究院”的模式，设立中科院半导体材料与芯片研究中心、复旦大学光电研究院实验室、杭州电子科技大学丽水研究院、江丰电子材料研究院等科研平台，围绕产业需求开展技术攻关，为企业突破关键核心技术提供智力支持，杭电丽水研究院成功入选省级重点实验室，半导体领域打造省级企业研究中心6家，省级企业研究院5家。

三是以产教融合为载体，加速定制人才引育。大力推进“本地院校产教融合改革”，实施“政企校一体化人才培育计划”。在丽水技师学院成立全国首家半导体工匠学院，每年招录学生100名。丽水学院、丽水职业技术学院针对半导体产业专门设立二级教学科研单位，建立“2年校培+1年实训”模式，每年为半导体企业培训专业技能人才800人次，不断创新技能人才培养模式，半导体产业深化校企合作育“芯”才创新实践入选《浙江省职业教育蓝皮书》典型案例。

一是大力实施产业基金赋能计划。坚持“带着资本去招商”，设立产业引导基金，为项目落地定制“资金拼盘方案”，构建“财政资金+多维基金+银行资本”的多元合作“融资矩阵”。绿色产业基金累计对外投资晶睿电子、中欣晶圆、广芯微电子、旺荣半导体、兆晶新材料等32个项目，累计实际投资25.29亿元，带动社会资本、其他政府产业基金292亿元。其中设立丽湖基金投资晶睿电子项目，吸引民德电子增资1.2亿元，实现产业基金提前五年回收，带动“以商招商”。

二是大力实施营商服务改革计划。以改革推动产业发展，推出助企服务20条、“六即集成法”、助企攻坚五大行动等改革举措，旺荣8英寸功率器件、中欣晶圆12英寸抛光片项目仅用1个月和3个月通过国家“窗口指导”，“四长”协同增值服务体系培育特色半导体产业链获评全省改革突破奖，《打造“经心办”服务品牌 构筑数智化为企服务新矩阵》入选全国营商环境百佳案例。

三是大力实施重点企业育强计划。持续完善产业链生态圈，积极融入长三角集成电路协调创新一体化发展，集聚了中欣晶圆、富乐德、江丰同创、晶睿电子、广芯微等“链主型”企业和五十亿级、百亿级重大项目，形成以中欣系、江丰系、民德系等为龙头的半导体产业体系，加速推进“产业链招商”、“以商招商”，持续带动产业集群延链固链强链，全力向“千亿级”特色半导体产业集群迈进。2025年4家半导体企业上榜浙江省“独角兽”企业百强。