案例 | 扩大开放篇:四区叠加,杭州经开区以独特开放优势拥抱世界拥抱世界
2025-12-037

今年,商务部印发《深化国家级经济技术开发区改革创新以高水平开放引领高质量发展工作方案》,从四个方面提出16项改革创新举措。【砥砺奋进的浙江开发区】公众号推出新质生产力、扩大开放、体制机制改革、要素保障四大专栏,总结宣传浙江开发区实践经验,促进工作交流学习。
“四区叠加”赋能,金砖合作加码,杭州经开区以独特开放优势拥抱世界。这里集聚全球优质资源,培育跨境电商等新业态,搭建中非、金砖国家合作桥梁,“引进来”与“走出去”双向发力,这座杭州“东大门”正以澎湃动力,在全球开放格局中书写精彩篇章。
作为杭州的“东大门”,钱塘(新)区集经济技术开发区、高新技术产业开发区、综合保税区和自贸试验区“四区叠加”于一体,是全国罕有的开放平台集聚区。今年3月,金砖国家特殊经济区中国合作中心正式揭牌成立,这一国家级国际合作平台,承载着服务中国高水平对外开放、打造金砖国家经贸合作“样板”的使命,使得钱塘这片开放的热土以更加澎湃的动力拥抱世界。
海仓科技是钱塘(新)区一家集仓储供应链、跨境通关、国际运输、品牌孵化、营销推广等全球品牌供应链综合服务于一体的高新技术企业。从2018年建成全国首个保税仓直播基地起,海仓科技通过创新“保税仓直播+数字选品+供应链综合服务”跨境电商新模式,已成功链接2000余个品牌方与渠道方,累计发出超2.5亿个订单包裹,跨境进口规模超500亿元人民币。
“我们在全球布局20万平方米现代仓储路由,链接全网30多家主流电商平台。货物到港后24小时完成清关,如落地上海机场,从清关、提货、运输,到送达杭州保税仓最多只需48小时。”海仓科技总经理王虹表示,所有直播样品均为保税仓内监管商品,经过海仓数智化系统处理,跨境消费效率大幅提升。
海仓科技的跨境电商赋能之路是钱塘(新)区打开平台优势,不断传承发展对外开放基因、推动跨境电商全域提质再升级的一个缩影。如今,全区全力推动跨境电商高质量发展,让“保税仓+直播”等新业态在“电商之都”杭州蓬勃发展,使“杭州经验”在全国试点城市得以推广复制。今年1-10月,钱塘新区实现进出口总额976.69亿元,同比增长11.4 %。其中跨境电商发展势头格外强劲,出口达43.1亿元,同比增长77.5%,杭州市排名第五。与此同时,高能级的开放也吸引到外资持续加码杭州。
2024年,总投资5亿美元的横滨橡胶增资扩产项目在杭州经济技术开发区落地,这一项目不仅是近十年来杭州引进的单体规模最大的外商独资制造业项目,更彰显了国际资本对钱塘(新)区发展环境的高度认可。“加码杭州 , 既是因为完善的产业链 , 也是因为优越的营商环境。”日本横滨橡胶在华地区总部优科豪马橡胶有限公司总经理范明接受采访时说。
潮涌钱塘,出海正当时。目前,钱塘(新)区内已集聚1800余家外资企业,78个世界500强投资项目,累计实到外资136亿美元,“车药芯化航”五大主导产业集群不仅为钱塘提供了坚实的制造基础,也与金砖国家的资源禀赋和市场需求形成了高度互补。
今年3月,金砖国家特殊经济区中国合作中心在钱塘(新)区正式揭牌成立,其金砖产品线下体验店作为浙江省“买在金砖”专项行动的重要载体之一,消费者通过线下实物展示+线上扫码下单,不仅可以尽情体验金砖各国的特色产品,还能享受便捷高效的购物服务。
金砖国家特殊经济区中国合作中心集展览展示、企业服务、政策发布、国际交流于一体,是钱塘(新)区融入全球开放型经济体系的“加速器”,更是推动国际经贸规则创新、产业协同发展的重要平台。除了体验店以外,杭州综保区内还打造了金砖国家产品选品中心,全力争取金砖国家跨境“即买即提”、境外旅客“即买即退”,并通过持续探索“金砖好物”线上市场,让金砖国家特色产品在中国培育“爆款”。
金砖国家特殊经济区中国合作中心的成功落地,不仅源于钱塘(新)区在产业规模和国际合作上的“硬实力”,更在于其得天独厚的“四区叠加”优势。杭州经济技术开发区从最初的“制造业基地”,已蝶变为集研发、生产、销售于一体的 “区域型总部”;杭州高新技术开发区相继落地了省机器人及智能装备创新中心、省飞机复合材料技术创新中心等一批高端产业创新平台,为区域创新发展注入了源源不断的动力;杭州综保区坐拥1000余家跨境电商企业和3个省级跨境电商产业园,不遗余力地帮助企业破解跨境电商退货难、成本高、周期长问题;浙江自贸试验区杭州片区钱塘区块围绕跨境电商、生物医药等特色产业系统谋划、大力推进集成性创新案例,推出“跨境电商零售进口退货中心仓模式”等7项国家级制度创新案例和“综保区一般纳税人资格试点精准化服务模式”等18项省级最佳制度创新案例。
“四区叠加”不仅是政策组合,也是推动制度型开放的现实力量,更是钱塘(新)区能在全球开放竞争中快速反应、灵活调整的底气。当前,杭州正在推进“全球数贸港”建设,钱塘(新)区作为“全球数贸港”规划中的三大产业承载区之一,将借助全球数字贸易博览会及期间金砖国家特殊经济区对话会等大型国际活动的影响力,进一步放大金砖国家特殊经济区中国合作中心的能级,持续拓宽国际合作领域。
2022年,浙非服务中心正式落地钱塘。“一带一路”倡议以来,中非合作逐渐成为国际社会瞩目的焦点。几年来,浙非服务中心通过一系列创新实践,积极深化中国与非洲大陆之间的民间交往,已成为促进中非经贸与人文交流合作的重要桥梁与纽带。
“肯尼亚政府高度重视与中国尤其是杭州在基础设施建设、绿色能源、智慧农业、数字经济等领域的合作,我们诚挚邀请杭州企业赴肯投资兴业、共谋发展。”在今年举办的肯尼亚—中国(杭州)投资推介活动上,肯尼亚国家投资局首席执行官约翰?默德瓦热情地表示。
从浙非服务中心,到金砖国家特殊经济区中国合作中心,钱塘(新)区不断打造高能级开放型经济新引擎,打开国际“朋友圈”。如今,这里不仅是商品交换的节点,更是国际合作的先行区,是全球价值链中连接资源与市场的重要枢纽。今年,钱塘(新)区已举办“买在金砖”资源对接活动、肯尼亚—中国(杭州)投资推介会、2025“以匠心,至世界”出海大会等对接活动20余场,与普华永道、安永、盈科律所、领英等30余家国内外知名机构合作,并对接参访企业400余家,转化100余家企业的出海需求问题,形成了覆盖境内外市场的服务网络,持续不断为企业全球化拓展提供支点,搭建起“走出去”和“引进来”的双向快车道。
从产业到规则,从市场到人才,从科技创新到绿色低碳,钱塘(新)区通过主动对接“一带一路”、RCEP、金砖合作等重大开放政策,以更加开放的姿态拥抱全球,以更加务实的行动深度融入国际产业链、供应链、创新链。当下,一条从钱塘延伸到南美、非洲、中东和东南亚的“贸易航道”正在加速成型。今年前三季度,钱塘区对金砖国家成员国和伙伴国分别进出口92.2亿元、81.4亿元,增长25.9%、23.9%,合计占比19.7%,提升1.9个百分点。
从一条江,通向一个世界;从一座城,抵达万千可能。在这里,将汇聚更多高能级项目、更多全球合作伙伴,政策创新与产业升级将在同一片热土上交织发力。当世界聚焦一个更加开放的中国,一个勇于推进变革的钱塘,正跃动着开放的脉搏,为之江大地续写精彩。

案例 | 扩大开放篇:制度创新赋能 全链服务护航——衢州综保区推动内陆高水平开放的探索与实践
?编辑 | 沈含
?审核 | 韩婕
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