前言 /INTRODUCTION
今年，商务部印发《深化国家级经济技术开发区改革创新以高水平开放引领高质量发展工作方案》，从四个方面提出16项改革创新举措。【砥砺奋进的浙江开发区】公众号推出新质生产力、扩大开放、体制机制改革、要素保障四大专栏，总结宣传浙江开发区实践经验，促进工作交流学习。
总结 /SUMMARY
锚定新质生产力培育，乐清开发区以数字赋能、技术攻坚、生态支撑 “三维发力”，做强智能电气核心产业，壮大新能源、新材料等新兴产业，构建“1+4+N”现代化产业体系。凭借亮眼经济数据与多项国家级荣誉，其为县域产业转型提供了鲜活样本。
在高质量发展的赛道上，乐清经济开发区正以蓬勃姿态书写县域经济升级新篇章。作为乐清市高质量发展的核心承载地，乐清开发区规划总面积达140.31平方公里，形成了多区块协同发展的空间格局。目前，这里聚集了2417家四上企业、1776家规上工业企业，还有15家上市企业扎根成长。依托全国唯一以县域为主导的智能电气国家级先进制造业集群，乐清开发区构建起以智能电气为核心，数字经济、新能源、新材料、高端装备四大新兴产业为支撑的“1+4+N”现代化产业体系，先后斩获国家级绿色工业园区、省五星级园区等多项荣誉。今年1-9月，乐清开发区规上工业总产值达1488.68亿元，同比增长8.4%；工业增加值272.94亿元，同比增长10.1%，其中高新技术增加值占比高达88.5%，42家国家级专精特新“小巨人”企业、979家高新技术企业，共同构成了产业高质量发展的坚实梯队。
一、数字赋能转型，激活产业集群新活力
以智能电气产业大脑为核心，乐清开发区正用数字化手段为产业集群“强身健体”。针对中小企业数字化转型痛点，开发区推广“轻量数改”模式，由正泰、德力西等龙头企业开发适配中小供应商的数字化工具，实现订单、库存数据实时共享。143家企业完成改造后，供应链协同效率提升25%，库存成本降低12%。这种“链式协同”的数字化改造模式，还入选了工信部典型案例，成为浙江唯一获此殊荣的产业集群。在天正电气的智能工厂里，自主研发的“天正智瀚大模型”1分钟就能自动生成生产计划，搭配机器人分拣、AGV物流等技术，大幅提高了生产不确定性的预测精度，让数字化真正转化为生产效能。
二、聚焦技术攻坚，布局新兴产业新赛道
围绕新材料、新能源等关键领域，乐清开发区构建起“实验室—中试—产业化”的全链条创新体系，推动技术突破与产业落地同频共振。温州氢能创新中心成功落户，正泰集团、高企氢能等企业携手开展技术攻关，正泰集团的“二氧化碳催化加氢制取绿色甲醇”项目还被列为省级“尖兵”项目。温州宏丰的高性能Ag/WC复合触点材料、泰镒新材料的高导电石墨烯铜复合材料，均获得“国内首批次”新材料认证，填补了相关领域空白。与此同时，企业与高校的合作不断深化，安富新能源与杭电联合开发AI充电桩防火预警系统，海纳电气与西安交大共同研发数字化设计系统，产学研融合正催生出更多创新成果。
三、强化生态支撑，厚植高质量发展新土壤
坚持科技创新与产业创新深度融合，乐清开发区体系化运营“3+X”科创平台，赛宝汽车三电中试平台入选工信部首批重点培育名单，温州大学乐清工业研究院自主研发的“低压断路器智能制造装备及数字孪生车间集成系统”，成功打破国外垄断。在机制创新上，乐清开发区推行政企联动揭榜制、科创平台项目拨付制等，让“研发”到“产业化”的路径更加顺畅，相关创新实践还入选了省教育科技人才一体改革专项试点，为产业发展提供了全方位的制度保障。
下步规划：
持续发力，绘就县域经济新蓝图
（一）强化科技招引，提升发展质效。围绕产业链需求，精准招引中试转化、硬科技创业、产业链配套等类型项目，以及成熟企业研发中心。深入实施“科技副总”柔性引才工程，探索高校与企业互聘互补机制，让更多人才为产业发展赋能。
（二）升级创新体系，强化技术支撑。进一步释放“3+X”科创平台的裂变效应，鼓励平台与企业共建重点实验室、工程研究中心等创新载体，攻坚新能源与智能电气领域关键技术。健全“高校+平台+企业+产业链”合作机制，支持龙头企业组建创新联合体，推动科技成果加速转化。
（三）推动产业升级，壮大产业规模。持续优化产业链链长制，推动电气电子等传统产业向高端化、智能化、绿色化转型，培育壮大新能源、新材料、智能装备等新兴产业集群。以省级减污降碳协同试点为契机，深化循环经济模式创新，推进零碳园区建设，巩固国家级绿色工业园区成果。
（四）完善要素保障，优化营商环境。深化省级企业数据管理国家标准贯标区域试点，推动企业建立首席数据官制度，建设高质量训练数据库。迭代优化“数据得地”预评审机制，通过数字化手段实现企业与土地要素的精准匹配，让资源配置更高效、营商环境更优质。
案例 | 新质生产力篇： 丽水经开区“无中生有”培育特色半导体产业 赋能革命老区新质生产力高质量发展
?编辑 | 沈含
?审核 | 韩婕
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