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动态 | 筑营商高地 育发展热土 金华经开区以营商环境之优促高质量发展
2026-02-023

浙中腹地,三江汇流,孕育着开放包容的商业基因。“十四五”期间金华经济技术开发区实干争先,造就了对标一流的营商环境。


作为金华高质量发展主战场、国家级经济技术开发区排头兵,金华经济技术开发区锚定高质量发展目标,以创建省高能级战略平台为抓手,精准把握企业发展需求与区域发展定位,始终将优化营商环境作为“一号改革工程”,以政务服务提质为引擎,以市场监管创新为保障,以生态发展筑基为底色,用一系列有力度、有温度、有精度的举措,破解发展堵点、激活市场活力、厚植产业沃土,推动区域发展能级实现历史性跃升。


  全链条改革,

项目推进跑出“加速度”

项目落地慢、审批环节多、材料反复补正,曾是制约企业投资发展的“老大难”问题。


“十四五”期间,金华经开区行政服务中心以数字化改革为牵引,聚焦投资项目全生命周期审批服务,推出“一站式审批”“三即服务”等系列改革举措,将政府跑腿替代企业奔波,以事前提醒规避事后补正,彻底打通项目审批的“中梗阻”。

“一站式审批”集成服务实现少跑快办。曾经,企业办理审批要在多个部门间来回奔波,材料重复提交、流程交叉等待成为常态。如今,金华经开区组建的投资项目“一站式”审批服务中心,集成7个涉企部门人员,涵盖36项行政审批事项,形成从谋划立项、规划许可、施工许可到竣工验收的全流程闭环服务体系,通过部门协同联动打破信息壁垒,让数据多跑路、企业少跑腿。


2025年,浙江九州新材料科技有限公司入驻金华新能源汽车小镇便真切感受到了省心。“从提交材料到拿到许可,只用了45个工作日,比我们预期快了两个多月。”企业负责人何朝辉坦言,项目审批的便利,让企业得以集中精力筹备投产。据统计,“十四五”期间,金华经开区通过“一站式”审批服务的项目平均落地时间较改革前压缩58%,企业办事跑动次数平均减少7次。


专属服务包的推出则破解申报材料反复补正的难题。金华经开区创新推出投资项目审批“专属服务包”,在企业签订投资协议后主动对接,将分散的审批要素整合为标准化指引。服务包内核心的招商产业项目报建流程图,详细列明从立项到竣工全流程涉及的审批事项、申报材料、办理时限、服务团队及中介服务事项等内容,让企业办事“按图索骥”、一目了然。


同时,服务包还包含涉企服务平台宣传册、服务团队名单等资料,实现政策精准直达、服务精准对接。截至2025年底,金华经开区已向50余家入驻企业推送专属服务包,覆盖新能源汽车、高端装备制造等主导产业,审批材料补正率整体下降62%,平均审批时限压缩40%,让企业不再为“不知如何办、不知找谁办”而发愁。


“拿地即开工”“竣工即验收”“验收即发证”简称为“三即服务”。围绕企业开办、项目开工等关键环节,金华经开区进一步精简审批材料、优化办理流程,用“加速度”回应企业发展迫切需求。“我们上午提交申请,下午就收到了初审意见,第二天工作人员就到现场核查,一周内就拿到了开工许可。”金华达亚汽车零部件有限公司总经理杨建海回忆,当时企业急需扩大产能,金华经开区的“三即服务”模式帮企业抢到了宝贵的生产时间。


数据显示,“十四五”期间,金华经开区累计推动18个项目实现“拿地即开工”,12个项目实现“竣工即验收”,9个项目实现“验收即发证”。


  精准化服务,

政企对接筑牢“连心桥”

营商环境优化不仅要解决审批环节的“一次性问题”,更要建立常态化服务机制,精准响应企业全生命周期需求。


作为新能源汽车产业核心承载区,金华经开区已集聚零跑、今飞等链主企业及上下游配套企业30余家,覆盖动力电池、轮毂、变速器等关键环节。产业集群的快速发展,对就近服务、精准服务提出了更高要求。为此,2025年初,金华经开区正式启用新能源汽车小镇企业综合服务中心,整合线上线下资源,构建“企呼我应”服务平台,完善全要素保障、全链条融入、全周期服务的服务体系,实现涉企服务从被动响应向主动服务转变。

零跑汽车作为小镇内的龙头企业,曾因新生产线投产急需补充200余名技术工人,企服中心首席服务专员朱丰蕾得知后,立即对接经开区组织人社部,在3天内组织了一场专场招聘会,吸引500余名求职者参与,最终帮助企业成功招到186名符合要求的技术工人。“以前招工要跑多个部门对接,现在在小镇里就能享受到全流程服务,省去了不少麻烦。”零跑汽车人力资源负责人李丽说。

“企呼我应”平台打造“线上+线下”服务直通车。为打破服务时空限制,让企业诉求“随时提、马上办”,金华经开区整合线上11个企业诉求反馈渠道,融合线下走访、代办员收集等方式,构建“企呼我应”线上服务平台,采取“一窗受理、分类流转、分级处置、综合管理”的运转机制,实现企业诉求“提出、受理、分派、处理、跟踪、反馈、评价、考核”全流程可视化运行。企业可通过平台随时反映政策咨询、要素保障、权益维护等各类问题,相关部门需在规定时限内响应处置,并公开办理进度供企业评价,形成服务闭环。浙江新大新暖通设备有限公司曾通过平台紧急申请网络技术安全指导,“当时公司网络系统出现漏洞,担心影响生产数据安全,我们上午10点在平台提交诉求,中午12点就有工作人员上门服务。”企业IT负责人陈杰介绍,工作人员不仅现场修复了网络漏洞,还为企业提供了网络安全防护方案,全程仅用3个小时,解了企业的燃眉之急。

截至2025年12月,“企呼我应”平台累计办理企业诉求及建议435件,问题解决率与办理满意率均达100%,涵盖项目、政策、人才等8大服务领域,平均办理时限较线下渠道缩短60%,实现了企业有呼、政府必应,企业有需、服务必到。


 全维度赋能,

产业升级激活“新引擎”

“从标准体系搭建到专利成果转化,再到全流程的平台服务,经开区就像‘定制化管家’,让我们能安心搞研发、拓市场。”近日,在浙江海河环境科技有限公司的研发车间内,工作人员正忙着调试搭载最新专利技术的环保设备,公司负责人对开发区的产业服务表示肯定。近年来,金华经开区围绕经济高质量发展主线,不断强化产业服务供给,以质量提升、知识产权驱动、平台赋能的“三维发力”,持续擦亮最优营商环境金字招牌。


质量是产业的生命线,更是营商环境的硬支撑。走进浙江九奇机械有限公司的生产车间,全自动生产线正精准运转,工人只需在控制台监测参数,就能完成乘坐式采茶机的核心部件装配。“正是在经开区产业链标准体系的指导下,我们主导编制的《乘坐式采茶机》‘浙江制造’标准成功发布,产品竞争力大幅提升。”浙江九奇机械有限公司副总经理徐黎婷介绍。作为全省首个产业链标准体系的构建者,金华经开区创新推行“质量联动+飞轮驱动”双引擎治理模式,该实践案例成功入选“苏浙皖赣沪产业链质量提升服务典型案例”。截至目前,金华经开区已引导65家企业建立首席质量官制度,累计帮扶企业200余家,质量融资增信授信额达1亿元,以扎实的质量提升服务为企业发展筑牢根基。

知识产权赋能创新,为企业发展注入“强心剂”。在全国首个高校知识产权路演基地内,一场场专利技术对接会火热进行,高校科研人员与企业代表面对面交流,现场就新技术达成合作意向。这里不仅是专利成果的“展示台”,更是产学研融合的“孵化器”。依托该基地,金华经开区推动金华职业技术大学成立全市首个知识产权学院,共建技术经纪人驿站,还联合发布全国首个《高校知识产权路演基地建设及运行规范》团体标准,累计促成产学研合作600余项、技术成交额超5000万元。强劲的知识产权服务效能,让创新成果加速落地。针对涉外企业需求,经开区编制《企业海外(美国)知识产权合规指引》,对重点涉外纠纷实施全程跟踪指导,为企业“走出去”保驾护航。如今,金华经开区每万人发明专利拥有量49.29件、高价值发明专利拥有量19.27件,两项核心指标均位列全市第一,创新驱动的强劲动能持续释放。


平台服务提质增效,让企业发展更有“归属感”。在全省首家“平台产业综合服务站”内,工作人员正在为入驻企业办理政策申报、资质办理等业务,“一站式”服务让企业少跑腿、好办事。“以前办理多项业务要跑多个部门,现在在服务站就能一次性搞定,还能享受‘繁星闪亮’培育工程的精准扶持,发展信心更足了。”一家初创科技企业负责人说。目前,金华经开区已构建起全链条、全天候、全过程的涉企服务体系,仅金华信息经济产业园就集聚59家专业服务机构,为企业提供创业孵化、技术转移、投融资等全方位服务,2024年园区企业总营收突破百亿元大关。从政策宣讲到财税培训,从银企对接到人才引育,精细化的平台服务让企业发展无后顾之忧。


  高标准筑巢,

宜业沃土涵养“生态圈”

良好的生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉,更是吸引企业集聚、人才扎根的重要引力。


“十四五”期间,金华经开区坚持“生产、生活、生态”三生融合发展理念,重点推进生态廊道建设、环境综合治理、城乡风貌提升等工程,将生态优势转化为发展优势,打造“宜居宜业宜游”的优质发展环境,为营商环境优化注入绿色动能。


曾经的湖海塘,水质浑浊、岸线杂乱,如今却碧波荡漾、绿树成荫,成为市民休闲游憩的胜地和城市生态名片。这背后,是金华经开区持续推进生态修复的不懈努力。湖海塘湿地水生态修复工程通过水质净化、水生态恢复、水环境监测等系列措施,将湖区水质从劣Ⅴ类提升至Ⅲ类,部分指标达到Ⅱ类水质标准,水体透明度提升至80厘米以上,水生态环境稳定向好。2021年,金华经开区实施湖海塘公园绿化提档工程,对554.95亩林地、旱地和水田进行改造提升,增种无患子、香樟等树木数千棵,打造梯田式赏花带与观赏性生态农田,形成“春有油菜花、夏秋有向日葵、冬有荞麦花”的四季景观。如今的湖海塘湿地公园已入选浙江省美丽河湖样板,年吸引游客超百万人次,创造收入近千万元。


不止湖海塘,金华经开区还推进百里滨水景观绿廊及“一心三带十公园”生态综合体建设,通过水岸同治、区域共治,重构湖荡河网交织、林田共生的自然山水格局。漫步在经开区的街头巷尾,推窗见绿、出门入园成为常态,清新的空气、优美的环境,让生活在这里的人们幸福感倍增,也让这片土地更具吸引力。


生态赋能产业集聚发展。“当初选择落户金华经开区,除了完善的产业链配套,这里的生态环境也是重要考量因素。”零跑汽车相关负责人的话,道出了不少企业的心声。优质的生态环境成为金华经开区吸引企业与人才的绿色名片,让越来越多的企业选择扎根于此、发展于此。

产城融合发展提升宜居品质。良好的生态环境是基础,完善的城市配套是关键。金华经开区依托优质生态资源,推动生态价值向经济价值、生活价值转化,打造多元活力、生态宜居的可持续城市片区。“十四五”期间,经开区依托新能源及高端装备制造产业园、健康生物产业园、中央创新区三大高能级产业平台,重点发展新能源及高端装备制造、数字经济、大健康三大主导产业,形成特色显著、链条完备的产业发展体系。


在提升硬环境的同时,金华经开区着力优化法治软环境,坚持“无事不扰”与“高效监管”有机统一,让企业安心经营、放心发展。2025年,金华经开区全力抓好涉企服务,组织辖区300余家企业、70余个工地负责人开展环保专题培训,通报典型案例强化警示教育。深度运用省执法监管平台构建“智能监管+柔性执法”新模式,全面推广环境污染险,投保企业50家,缴纳保费45万元,市(县)两级下达补助资金20余万元,助力企业提高环境风险防控和生态环境损害赔偿能力,以柔性执法传递法治温度,让企业感受到有温度的监管,营造出市场化、法治化、国际化的一流发展生态。


一个个创新举措、一次次高效服务,让项目落地更快捷、企业发展更顺畅,一抹抹绿色、一处处美景,让城市更宜居、人才更向往。“十四五”期间,金华经开区以政务服务改革破解企业发展痛点,以生态环境提升筑牢集聚发展根基,从审批提速到服务提质,从生态打底到产业崛起,金华经开区构建起全方位、多层次、高质量的营商环境优化体系,实现了经济发展与生态保护的良性互动。


站在新的发展起点,金华经开区将继续深化“放管服”改革,持续提升服务效能,厚植生态优势,推动营商环境向更高水平迈进。这片充满活力与温度的热土,必将吸引更多企业扎根生长、更多人才逐梦而来,为打造共同富裕先行示范的金开样板、实现高质量发展注入更强动力。


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?来源 | 金开发布

?编辑 | 沈含

?审核 | 韩婕

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