作为全县生态工业发展的主阵地,近年来,在“产业强县”战略引领下,泰顺经济开发区始终坚持党建与攻坚同频共振,把支部建在项目上、让党员冲在一线,全力推动重点工业项目快落地、早见效。然而,项目推进过程中政策处理周期长、用地保障滞后、项目转化率不高等问题依然突出。为集中力量破解这些堵点难点,泰顺开发区管委会于2025年12月至2026年3月,牵头开展了为期百天的生态工业重点项目“百日攻坚”行动。行动聚焦工业项目全生命周期,围绕政策处理、用地保障、项目签约、开工、建设、投产及企业服务等七大关键环节,系统发力、闭环推进,在政策处理清零、用地提速保障、项目签约落地、开工建设提速、在建投资超额完成、投产服务有序推进、营商环境持续优化等方面取得了阶段性显著成效。
一、行动背景:
以攻坚之势破解发展瓶颈
酒水产业园
近年来,泰顺县坚定不移走生态工业发展之路,提出加快建设“两区两高地”,实现规上工业产值“突破百亿”的战略目标。泰顺开发区作为全县工业经济的主引擎,承担着项目落地、产业集聚的核心职能。然而,在实际推进过程中,工业项目普遍面临政策处理周期长、用地保障滞后、项目转化率不高等突出问题。部分重点项目受征地拆迁、土地报批、土石方处置等问题影响进度缓慢,企业投资信心受到影响。
为扭转这一局面,在县委、县政府统一部署下,泰顺开发区利用一季度“开门红”的关键窗口期,集中时间、集中力量、集中资源,开展了生态工业重点项目“百日攻坚”行动。行动涵盖19个政策处理地块、9个用地保障项目、7个签约项目、12个开工项目、13个在建项目、6个投产项目及6项企业服务事项,目标清晰、责任到人、时限明确,形成了“大抓工业、大抓项目”的强劲态势。
二、主要做法:
系统集成与精准施策并重
(一)构建高效协同的攻坚体系
行动坚持高位推动、高频调度,建立“周会商、月协调”工作机制。由泰顺开发区管委会牵头,每周收集问题、每月召开协调会,泰顺县政府督查室每半月通报进度,重大事项直报泰顺县委、县政府主要领导。攻坚期间,累计召开专题协调会12次,化解项目推进中的堵点难点问题60余个,协同县政府督查室编发通报4期,开展现场督查3次。这种“问题收集—协调交办—跟踪督办—结果反馈”的闭环管理模式,有效打破了部门壁垒,形成了上下联动、条块协同的攻坚合力。
(二)聚焦关键环节精准突破
一是政策处理“清零”攻坚。针对低空产业园、彭月园区、大安园区等重点地块,泰顺开发区管委会会同属地乡镇,实行“一地一策、一户一档”,集中突破征地、房屋征迁、坟墓迁移等“硬骨头”。攻坚期间,累计完成土地征收和政策处理工作超千亩,成功破解了雨伞丘地块、通用机场爆破等长期未决难题。二是用地保障“提速”攻坚。围绕“农转用”报批和用地储备两大重点,倒排时间、挂图作战。完成超200亩工业用地“农转用”报批,近300亩工业用地完成征收待组件,有效保障了泰芯电子、顺水山泉二期等重点项目用地需求。三是项目落地“全链”攻坚。紧盯签约、开工、建设、投产四个环节,实行“一对一”跟踪服务。国鑫智能切纸机、中焕全智能制动器等4个单体制造业项目顺利完成签约,泰芯电子项目成功摘地;万洋众创城、月湖轻工城二期、鸿泰智能制造园二期等小微园项目土石方平整工程有序推进;壹歆玩具、鸿青新材料等4个在建项目稳步实施,年内均可实现投产。13个重点配套项目累计完成投资超亿元,投资完成率达120%。
(三)优化营商环境激发投资活力
攻坚期间,各部门主动靠前服务,累计走访企业360余家次,化解企业困难问题141个,化解率达100%。同时,参与制定出台《泰顺县产业政策(2026-2027年)》,牵头梳理形成《经开区职责清单(征求意见稿)》,推动政策体系更加清晰、责任边界更加明确,企业获得感和满意度显著提升。
三、主要成效:
攻坚有力、成果可见
经过百日集中攻坚,泰顺经开区生态工业重点项目推进取得突破性进展。7大任务清单任务累计完成65项,完成率达91.5%。土地要素高效保障,政策处理实现大面积“清零”;项目推进提速增效,签约、开工、建设、投产各环节衔接更加顺畅;营商环境持续优化,企业投资信心明显增强。一季度规上工业增加值实现10%以上增长,顺利实现“开门红”,为全年工业经济高质量发展奠定了坚实基础。
四、行动总结:
攻坚不停、机制常新
“百日攻坚”虽然顺利收官,但项目推进、问题化解远未到松劲歇脚之时。回顾此次行动,泰顺开发区有以下几点体会:一是高位推动、闭环管理是关键。主要领导靠前指挥、高频调度,是攻坚行动取得实效的重要保障。建立“周会商、月协调”机制,实行问题清单化、闭环式管理,能够有效避免责任悬空、问题积压。二是系统思维、分类施策是方法。工业项目涉及环节多、主体多,必须围绕项目全生命周期,分类制定攻坚方案,做到政策处理、用地保障、项目落地一体推进、协同发力。三是问题导向、精准破难是路径。攻坚行动的核心是解决问题。要敢于直面政策处理、配套建设、资金保障等“硬骨头”,通过专班推进、专题协调、专项督办,推动难点堵点逐一破解。四是服务为本、制度护航是保障。良好的营商环境是最持久的竞争力。要持续深化“一件事一次办”改革,完善常态化协调机制,推动助企服务从“运动式”向“常态化”转变。
下步,泰顺开发区将以“十五五”发展为新起点,持续巩固拓展“百日攻坚”成果,加快打造浙南闽北生态工业高质量发展先行区,以更大力度推动生态工业高质量发展,奋力在新征程上展现更大作为、作出更大贡献。
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?编辑 | 沈含
?审核 | 韩婕
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