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综保区 | 舟山港综保区:全力服务国家战略 建设大宗商品特色综保区
2026-08-084




近日,海关总署发布2025年度

全国综合保税区发展绩效评估排名结果

舟山港综合保税区在

全国161个参评综保区中

排名第51位

较上年上升11位

综保区是我国推进高水平制度型开放、联通国内国际双循环的重要平台,是地方稳外贸、强产业、扩开放的核心抓手。近年来,舟山港综合保税区统筹推进产业升级与开放提升,加快大宗商品配置枢纽建设,全力承接系列国家战略落地。2025年,综保区实现进出口总值574.2亿元,在全国174个海关特殊监管区域排第37名;贡献全市16%进出口总额,开放支撑作用日益凸显。


落子扩区,

打开大宗商品配置枢纽建设新空间


综保区扩区是舟山主动服务大宗商品资源配置枢纽建设国家战略的关键之举,也是建设全国首个大宗商品特色型综保区的开局之策。2026年2月3日,国务院批复同意舟山港综保区扩区,正式形成 “一区四片” 产业发展新格局,本岛片区发挥区位优势,大力发展仓储物流、保税加工、贸易集聚、海事服务等业务;衢山片区依托双40万吨码头超大型矿砂船靠泊能力,建成我国最大海上铁矿石中转储运基地;空港片区与黄泽山片区分别加快推进航空保税加工物流和生物燃油混兑等新兴业务。

为加快扩区区域封关运作,立足大宗商品特色型综保区建设定位,针对悬水小岛、大型油库、大宗商品储运等特殊场景,高新区管委会会同舟山海关制定特色化封关验收实施方案,目前扩区区域基础和监管设施建设完成80%以上。加快建设一体化公共信息平台,通过企业ERP嵌入系统,实现“全流程监管、智慧服务、智能决策”数字监管模式,夯实封关验收的数字化基础,探索大宗商品离岛监管新样板,目前一体化公共信息平台基本功能已开发完成。




向新图强,

锻造特色综保区扩能提质新优势


舟山港综保区紧扣大宗商品特色化发展主线,深耕油气、铁矿石、有色金属及飞机等高价值货物贸易,持续放大“一区多片”差异化发展优势,多元业态竞相涌现,大宗商品特色型综保区的产业辨识度进一步凸显。

大宗商品储运加工方面,依托鼠浪湖铁矿砂中转项目加快提升铁矿石混配矿能力,保税铁矿石混配量连续多年居全国第一,2025年铁矿砂进出口值为53亿元。做强铜精矿进口、仓储基地,2025年铜矿砂进出口值为35.7亿元。航空保税方面,加快释放波音项目产能,目前累计完成32架飞机接收与交付,进出口总额突破50亿美元。海事服务方面,依托舟山修造船产业基础,形成以“船舶配件+润滑油”为组合的海事服务物料分拨业务体系,2025年船配进出口值达84.91亿元。新业态发展方面,积极拓展“保税+”业态,已开展飞机和新能源叉车保税融资租赁、原油新型离岸贸易、燃料油保税期货交割等业务。




精细服务,

释放口岸营商环境新红利


舟山港综保区坚持制度创新与智慧赋能同向发力,以改革破题、以科技提效。充分发挥综保区紧邻海港口岸的区位优势,深化“区港联动”模式,在海关的支持下,大宗商品过卡核放流程得到优化,一线进出区时间压缩约40%,有效提升物流效率;通过实施“船配急进急用”“一票多车”“区内直转”等便利化措施,进一步优化监管流程,提高通关效率,帮助企业提效降本。

在鼠浪湖岛上,海关部门创新打造铁矿石全链条智慧监管场景,构建“中心远程管控+现场实地核验”作业模式,实现铁矿石“卸完即可提离”高效通关。针对岛上实验室送样周期长的痛点,海关启用无人机跨海送样,将岛际送样时间压缩至1小时,解决悬水小岛“3趟车、2趟船,单程5小时”的查验痛点。目前已累计远程监管入境铁矿船舶 580 余艘次,为企业节省物流、仓储、运维等成本。



下一步,舟山高新区管委会将加快推进封关验收工作,力争“当年获批、当年封关”;抢抓综保区扩能提质政策新机遇,在功能跃升中增强资源配置能力,在业态创新中提升国际竞争力,“全力打造综保区高质量发展样板”。


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?来源 | 舟山高新技术产业园区

?编辑 | 沈含

?审核 | 韩婕

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