萧山经济技术开发区（园区）体制机制改革迈出关键一步。

10月9日，从萧山经济技术开发区体制机制改革动员大会上获悉，萧山经开区以机关大部制改革，推动资源、服务、管理实质性下沉，进一步厘清经开区与属地镇街的职责边界，更大限度地确保经开区经济管理、投资服务、开发建设等核心职能在一线落地、一线推进，为省市开发区（园区）体制机制改革打样示范。

开发区（园区）是经济发展的重要引擎。今年7月，杭州召开全市开发区（园区）高质量发展大会，将推动开发区（园区）转型蝶变、跨越升级，视作当前杭州必须回答好的紧迫课题。

对于萧山而言同样如此。“在科技革命产业变革迅猛、区域竞争日益激烈的当下，萧山经开区也暴露出存在的一些深层次矛盾与问题。”现场，杭州市委常委、萧山区委书记孙旭东逐一分析萧山经开区在发展中遇到的问题，比如在整体竞争力、综合配套水平上需要进一步提升，产业结构、企业梯队和功能配套要瞄准“国际化、现代化”；再比如，体制机制活力、外部协同联动需要进一步提升，要破除“行政化”趋向，明晰与属地镇街的职责边界。

何以破题？萧山经开区的答案依旧是改革。

此次开发区（园区）体制机制改革中，机构改革力度最大、最为直观。萧山经开区按照“一个管委会、一套工作机制、三个属地管理局”的模式运行，在江南科技城、市北和绿色智造产业新城（益农区块）三大板块，分别设立江南科技城管理局、信息港管理局、绿色智造产业园管理局，由三大属地管理局统一负责各自板块开发建设。按照萧山经开区改革方案，将确保内部60%以上人员力量下沉到各属地管理局，确保属地管理局日常工作形成闭环，实现常规问题解决在属地。力度之大，可见一斑。

“机构下沉，目的是理顺平台与镇街的关系。”萧山区改革促进中心相关负责人说，过去，开发区与镇街在招商引资、属地社会事务管理上存在职能不明晰的情况，通过此次体制机制改革，将明确开发区与属地镇街职能，开发区（园区）主打招商引资、项目推进，属地镇街做好社会事务与服务保障，职责明确、相互赋能。

与此同时，萧山经开区还将与属地镇街强化工作联动机制。比如，在规划建设、招商引资、项目推进、助企服务、社会事务协调、综合考核等多方面工作中，加强协调与联动，为区域内项目推进、助企服务、经济发展提供有力支撑。

在实施权限分级上，萧山经开区以“权责赋能、属地审批、集成高效”原则，将基层党建、招商引资、项目落地、基础配套建设、经济管理和企业服务、履约达产考核、扶持政策兑现等一般性事权均下放给属地管理局，从而减少多层级审批带来的时耗过长问题。

开发区（园区）体制机制改革，是萧山“三大改革”的重中之重。萧山也对此寄予厚望：围绕“早日进入全国经开区前十位”的奋斗目标，跑出“一年一个样、三年大变样”的赶超之势。