绍兴市经信局经济运行处处长吴彦认为，当下资源要素紧缺，做好灵活高效配置文章，是缓解企业燃眉之急、培育壮大新兴产业的有效路径。嵊州的做法具有借鉴意义。

其实，入驻老厂房，海创谋划的是一步“跳棋”，这步棋关系到抢占新能源汽车市场风口。嵊州方面千方百计帮助海创落实老厂房，谋划的也是一步“跳棋”，加快培育壮大海创，为嵊州打造新能源汽车一体化底盘件研发生产高地落下关键一子。

走进浙江海创有色金属有限公司，从机加工到制芯，从低压铸造到探伤，10多道关键工序，有序分布在5个车间，各个车间紧张忙碌。

“从6月试生产开始，订单就不断增加，目前已经排到明年下半年。”海创总经理王黄搞科研出身，他保守估计，到年底，销售收入将达到5000万元。这也证明，当时公司决策正确。

这个决策，就是租住老厂房，争分夺秒投产。

浙江海创有色金属有限公司生产车间

海创是宁波海威汽车零部件股份有限公司在嵊州布局的第二家公司。2018年，宁波海威在嵊州投资建设浙江海威汽车零部件有限公司，2021年投产后实现爆发式增长，今年销售收入有望达到6亿元。

从浙江海威到浙江海创，一字之差，产品截然不同。“两家公司生产的都是一体化底盘件，但前者生产的是高压铸件，后者生产的是低压铸件。”宁波海威汽车零部件股份有限公司副总裁章汉明介绍，两者都是公司在新能源汽车一体化底盘件领域的主攻方向。

目前，市场需求旺盛。公司按照“成熟一个，投产一个”的战略规划，分步实施。

2022年，低压铸件产品几十项技术指标陆续达标，海创同步启动量产准备。但就在研发全速推进时，冒出一只“拦路虎”。

“这只‘拦路虎’就是变形系数，标准是6%，海创做到了5.6%。”章汉明说，为了攻克0.4的差距，公司追加投入上千万元。但这一“拦”，投产计划被一再推迟。

汽车领域一体化低压铸件工艺技术一直被国外垄断。近年来，随着中国新能源汽车产业蓬勃发展，这项技术逐渐被攻克，但真正掌握技术并实现量产的企业在国内寥寥无几。海创不断从技术跟跑向领跑跃升。

去年初，影响变形系数的一项关键技术被突破。量产曙光就在眼前，当务之急是尽快投产，把失去的时间抢回来。

“如果拿地建厂房，最快也得两年后投产。”王黄担忧地表示，新能源汽车市场风口稍纵即逝。租现成的厂房，投产时间可以大幅缩短。

为此，公司决定，两条腿走路，一边物色老厂房，一边申请拿地。而前者走的是一步“跳棋”，既为抢回失去时间，也为拿地建厂房争取时间。

但到哪里去找合适的厂房？这个难题交到了嵊州开发区。

“嵊州我很熟悉，但哪儿有闲置厂房，真不清楚。”海创工程部负责人王成兴是地地道道的嵊州人，他说，得亏嵊州开发区领导做“向导”。嵊州开发区管委会副主任胡益萍就是其中一位，一次次自己开车带着他们看厂房。

由于海创产品的特殊性，对老厂房要求高。一方面，层高需15米以上，跨度22米以上，最好离海威近一点，便于项目管理；另一方面，还要符合嵊州开发区产业布局。在多个诉求下找到最佳结合点，并非易事。

“前前后后看了十几个，都不理想。”王成兴话峰一转说，直到走进杂草丛生的天乐工业园，他发现了“新大陆”。虽然是当年制造扬声器的，但厂房结构和布局均符合海创项目要求。

天乐工业园其实有过一段辉煌的历史，发展鼎盛时期，园区工人多达3000人。后来，因企业衰败而逐渐人去楼空。2022年9月，嵊州市城市建设投资发展集团有限公司通过竞拍取得厂房不动产等。2023年初，嵊州市城投公司启动实施老厂房项目改造利用。

不过作为国企资产，天乐工业园厂房招租流程比较复杂。而对当时的海创来说，最耗不起的就是时间。

经嵊州经济开发区管委会争取，海创项目列入重大引进项目“一事一议”和“一企一策”，嵊州市主要领导拍板：为项目腾空间，为产业抢时间。最终城投公司以项目招引的模式，快速推进项目落地。

为助力海创尽快投产，嵊州开发区、城投公司、经信部门派出专人组成项目推进协调组。去年6月，海创正式入驻天乐工业园，实施内部装修。让王成兴特别感动的是，当时负责场外配套设施改造的城投公司项目组和海创工程队一起干到腊月廿八才收工。今年初，工业园内外改造工程提前1个月峻工，为项目如期投产赢得时间。

“海创项目符合嵊州‘首位产业’导向。”嵊州市经信局副局长孙赛剑介绍，别看它个头小，一旦投产，爆发力大，和海威齐头并进，可形成“1+1＞2”的效应。

嵊州市“4173”先进制造业强市建设与产业集群培育实施意见明确，把新能源作为嵊州市“首位产业”来打造。嵊州的目标是，争创省级新能源装备“万亩千亿”新产业平台、打造全国一流新能源装备产业制造基地。

“嵊州大力培育新能源汽车装备产业，这也是我们共同的梦想。”海创投产以来，章汉明马不停蹄，筹备下一个新项目投产事宜。距离海创10分钟车程，占地180亩的新项目一期建筑主体工程已完工。

今年以来，嵊州市新能源装备产业发展势头强劲，亿元以上续建项目11个，总投资超200亿元，新签约项目6个，投资超50亿元。一个以比亚迪、海威等企业为龙头的新能源装备产业集群，正在成为支撑嵊州工业经济增长的“新底盘”。

后记

去旧换新 空间无限

新能源汽车市场风口稍纵即逝。嵊州积极为浙江海创有色金属有限公司物色工业厂房，并通过“一事一议”和“一企一策”，护航项目落地。企业有了要素保障可以放心发展，当地新能源装备产业有了好项目加盟，发展动能更加澎湃。海创入驻天乐工业园的故事，为我们提供了政企携手推进“腾笼换鸟”的又一鲜活样本。

由于经济发展水平和要素制约，一些工业园区能承载的产业规模和类型，随着时间的推移受限越来越严重，甚至成为落后产能。腾空间、兴产业，是用好、用活闲置土地和闲置厂房的不二选择。但引什么样的“俊鸟”，发展什么样的产业，需要前瞻布局、因地制宜。

从引进比亚迪到海威，嵊州新能源装备产业从无到有，逐渐形成产业集群效应。眼下，资源要素紧缺，做好灵活高效配置文章，加快去旧换新，才能推动企业创业与产业培育同频共振，实现政企“双向奔赴”，打开发展新空间。